7월 종합상황 분석·전망 및 안전예보

7월은 휴가철 물놀이 등 수난사고와 장마철 낙뢰 화재, 에어컨․선풍기 등

냉방기기 화재가 많이 발생하는 시기로 취약시설에 대한 사전점검 등

안전관리 강화 및 대 국민 홍보를 통하여 유사시 인명피해를 최소화 하고자 함

Ⅰ	기상전망 및 사회적 여건

1		7월 중 기상전망

1주에는 저기압의 영향으로 흐리고 비가 오는 날이 많겠음, 2주와 3주에는       대체로 흐린 날이 많겠음, 4주에는 북태평양 고기압의 영향을 받겠음

기온은 평년과 비슷하거나 높음, 강수량은 평년과 비슷하거나 적겠음

(1주) 남서쪽에서 다가오는 저기압의 영향으로 흐리고 비가 오는 날이 많겠음

(2주) 고기압의 가장자리에 들거나 저기압의 영향으로 대체로 흐린 날이 많겠음, 강수량은 평년과 비슷하거나 적겠음

(3주) 주 평균 기온은 평년과 비슷하겠음, 주 강수량은 평년과 비슷하거나 적겠음

(4주) 점차 확장하는 북태평양고기압의 영향을 받겠음

요소 기간		기 온		강 수 량
		평년(℃)	전망	평년(㎜)	전망
1주 (7.3~7.9)	영 서	23.3	평년과 비슷	60.2	평년과 비슷
	영 동	22.3		49.1
2주 (7.10~7.16)	영 서	23.5	평년과 비슷하거나 높음	103.3	평년과 비슷하거나 적음
	영 동	22.9		65.4
3주 (7.17~7.23)	영 서	24.4	평년과 비슷	87.9	평년과 비슷하거나 적음
	영 동	24.4		49.4
4주 (7.24~7.30)	영 서	25	평년과 비슷하거나 높음	80	평년과 비슷
	영 동	24.8		58.6

2		사회적 여건

여름철 휴가철 및 학교 방학 등으로 계곡, 해수욕장 등지에서의 물놀이       사고 위험 증대

무더위로 인한 냉방기기 사용증가와 장마철 대기 불안정으로 인한 낙뢰       화재 위험 및 집중호우로 인한 시설물 붕괴 등 안전사고 증가 예상

1. 해수욕장·계곡 등 이용 증가로 물놀이사고 발생 우려

○ 지구 온난화, 엘리뇨 현상 등에 의한 게릴 호우로 계곡물이

갑자기 불어나는 경우가 많아지면서 수난사고 위험성 증대

○ 해수욕장과 하천·산간·계곡을 찾는 행락객의 증가로 바다와 계곡

등에서의 물놀이 사고 증가 예상

○ 여름철 레저문화 형태가 과거 단순한 물놀이에서 벗어나 복잡 다양

해지면서 인명 안전사고 형태 변이

○ 단체 모임 분위기에 취해 음주 및 안전부주의로 인한 사고 빈발

2. 이상기온에 따른 대기 불안정으로 낙뢰에 의한 화재 위험 증가

○ 무더위로 인한 에어컨, 선풍기 등 냉방기기 사용증가에 따른 화재         위험 증가

○ 이상기온에 따른 대기 불안전으로 낙뢰 현상이 잦아지면서 이로 인한        스파크에 의한 낙뢰 화재 위험 증가

3. 습도가 높은 여름철 전기기구 취급 시 감전 위험 증가

○ 여름철 잦은 호우로 인한 높은 습도와 주변에 물기가 많은 환경,

땀으로 젖은 피부는 감전 사고를 쉽게 유발함

○ 여름철 더위에 신체의 노출범위가 커지고 더위로 인한 집중력 부족

등으로 전기관련 안전사고 증가

4. 집중호우로 인한 토사유실 및 시설물 붕괴 우려

○ 장마철 지속적인 강우로 토사 함수율이 증가하여 공사장, 절개지

등에서 지반약화 및 토사유출에 의한 붕괴위험 증가

○ 호우 시 배수 불량 등으로 옹벽이나 석축의 붕괴 위험 증가

Ⅱ.소방활동 분석〔최근 3년간 7월 중〕

1.		화재발생(사고)현황 분석

본격적인 무더위가 시작되면서 에어컨․선풍기 등 냉방기기의 과다 사용

등으로 전기화재 증가 및 장마철 대기 불안정으로 인한 낙뢰로 인해     주택의 계량기 화재 등의 빈도가 높아짐

○ 최근 3년(14~ 16년)간 도내 화재는 총 6,982건이 발생하여 355명(사망 53,

부상 302)의 인명피해가 발생하였음

- 월평균으로 화재는 194건, 인명피해 9명 발생(사망1, 부상8)

※ 연도별 화재 건수(월평균) : 14년 2,182건(182건),15년 2,485건(207건),

16년 2,315건(193건)

○ 최근 3년(14~16년) 동안 발생한 월별 화재현황을 분석한 결과, 7월은     전체건수(6,982건)의 6.2%(466건)로 연 평균 581건 보다 115건 낮은 것으로 나타났음     ※ 낙뢰로 인한 주택화재가 가장 많이 발생함에 따라 각별한 주의가 요구됨

〈최근 3년간 강원도 월별 화재발생 현황/국가화재정보시스템〉

○ 3년(14~16년)간 7월에 발생한 화재는 평균 155건(총 466건)이 발생하여

11명(총 34명)의 사상자가 발생하고, 1,758,467천원(총 5,275,400천원)의

재산피해가 발생하였음

○ 화재로 인한 사상자는 7월 평균 11명이었으며, 사망자는 2015년과 2016년에 각각     2명 발생하였으며, 부상자는 2015년 15명으로 가장 많았고, 2016년 13명,     2014년 2명으로 나타났다

구 분	건수	인명피해			재산피해 (천원)
		계	사망	부상
3년 7월평균	155	11	1	10	1,758,467
2014.7월	160	2	0	2	1,590,072
2015.7월	150	17	2	15	1,207,820
2016.7월	156	15	2	13	2,477,508
총 계	466	34	4	30	5,275,400

○ 화재 원인은 7월 총 466건 중 부주의 168건(36%)으로 가장 많았으며

전기적 요인 145건(31%), 기계적 요인 77건(16.5%), 방화(의심) 15건(3.2%),        자연적 요인 13건(2.8%), 미상, 화학적 요인 등의 순으로  나타남

○ 화재발생 장소는 주택 114건(24.5%), 야외(공터) 92건(19.7%), 자동차 및 관련     시설 77건(16.5%), 기타 62건, 근린생활 34건, 공장 및 창고 25건, 판매‧숙박‧     업무시설 22건, 임야 15건, 동식물관련시설 11건 등으로 나타남

2.		구조·구급 활동 분석

○ 최근 3년간(14~16년) 7월중 구조 10,013건(1,468명)/ 구급 18,908건(19,842명) 이송

여름철 수난사고 예방을 위한 안전수칙 준수가 절실히 요구되며 특히,   계곡 피서 중에 집중호우로 인한 고립사고 등 긴급구조 사항이 수시로   발생됨에 따라 각별한 주의가 요구됨

= 이상기온에 의한 온열환자 및 무더위로 인한 말벌 떼 증가 예상 =

구 분	구조		구급
	구조 건수	구조 인원	이송 건수	이송 인원
계	10,013	1,468	18,908	19,842
2014.7월	3,596	455	6,244	6,590
2015.7월	3,444	432	6,335	6,619
2016.7월	2,973	581	6,329	6,633

○ 3년간(14~16년) 전체 구조출동 현황을 살펴보면 벌집제거가 45%(27,222건)로

가장 많은 비율을 차지하며, 동물구조 10%(6,508건), 교통사고 8%(5,220건),         산악사고 6%(4,131건), 화재 6%(3,633건), 문 개방 5%(3,032건), 기타 4%
(2,411건) 둥의 순으로

○ 7월중 구조출동 실적은 벌집제거 6,947건(69.4%)으로 가장 많았으며, 다음으로    동물구조 859건(8.6%), 교통사고 509건(5%), 산악사고 366건(3.7%), 문 개방 및    화재 각각 279건, 안전조치 163건, 자연재해 100건, 위치확인 83건, 추락 65건       등으로 나타났음.

구 분	교통	추락	동물구조	벌집 제거	산악	수난	승강기	문 개방	안전조치	자연재해	위치확인	화재	기타
3년간 총 계	5,220	624	6,508	27,222	4,131	766	681	3,032	899	1,320	1,632	3,633	2,411
3년 7월총계	509	65	859	6,947	366	144	72	279	163	100	83	279	298
3년 6월총계	367	59	793	724	388	75	57	297	103	53	73	268	297

○ 3년간 전체 구급이송 현황을 살펴보면 질병이 62%(133,304명)로 가장 많은         비율을 차지하며, 사고부상 24.2%(51,931명), 교통사고 13.2%(28,471명)등 순이며

○ 7월중 구급이송은 19,842명으로 질병 58.4%(11,596명), 사고부상 27%(5,377명),     교통사고 13.9%(2,762명), 기타 107명 등의 순으로 나타났음.

사고부상 5,377명 중 낙상 환자가 38.3%(2,061명), 벌 쏘임 등 곤충          15.3%(827명), 열상 8.2%(441명), 기계 및 둔상 5.1%(274명), 레저 활동 5%(272명),    상해 232명, 추락 221명, 익수 68명, 기타사고 981명 등으로 나타남

구분	계(명)	질병	사고부상	교통사고	범죄의심
3년간 총계	214,917	133,304	51,931	28,471	1,211
3년 7월 계	19,842	11,596	5,377	2,762	107

《 최근 3년간 7월 화재 등 주요사고 사례 》

순번

사고일시

사고개요

피해상황

1

2016. 7.2(토) 19:49

원주시 호저면 두두농장 돈사 화재

미상

3동 1,340㎡ 소실

4억3천여만 원

2

2016. 7.18(월) 17:29

춘천시 퇴계동 중앙교회 화재

미상

1동 2,046㎡ 소실

14억9천여만 원

3

2015. 7.3(금) 11:28

횡성군 횡성읍 계사 화재

전기적 요인추정

3동 375㎡ 소실

1억3천여만 원

4

2015. 7.25(토) 09:13

횡성군 우천면 한국플라스틱 공장 화재

미상

1동 850㎡ 소실

1억5천여만 원

5

2014. 7.11(금) 13:53

춘천시 동내면 만민교회 화재

담뱃불 추정

2동 900㎡ 소실

7억5천여만 원

6

2014. 7.12(토) 18:04

강릉시 주문진읍 ㈜퓨쳐라이팅 공장 화재

소실

1동 300㎡ 소실

1억 5천여만 원

3.		중점 추진사항

더위 속 엔진과열 등 차량화재 및 우기 낙뢰 화재 피해 최소화

여름철 수난사고 및 집중호우 등 자연재난 대비 긴급구조대책 강구

집중호우 등 기상특보 시 감전사고 예방 주민 홍보

1. 여름철 수난사고 긴급구조 대책 추진

○ 사고 위험지역 위치정보 관리대장 정비, 안전시설 보강 및 정비

○ 119시민수상구조대 운영 / 6 ~8월 / 20개소(해수욕장 9, 하천 3, 강 8)

○ 교육․훈련 강화 및 유관기관 합동훈련 실시

○ 신속한 사고현장 출동체계 구축 및 유관기관 협조체제 유지

○ 수난구조장비 점검 및 정비 철저(잠수장비세트 등 39종 4,392점)

2. 우기철 낙뢰화재 및 감전사고 예방, 홍보

○ 최근 3년간 낙뢰화재로 발생현황 등 사례분석, 보도를 통한 경각심 고취

○ 가로등, 신호등, 입간판 등의 누전여부 점검·정비

○ 강우시 감전예상 시설 접촉 및 근접보행 금지 홍보실시

○ 공사중 중장비 근처 접근 금지, 낚식대 등으로 고압선로 접촉금지

○ 습기와 무더위 관련 안전한 전기 관리·사용 요령 홍보

3. 장시간 차량 운행 전 차량화재 발생요인 제거

	《 차량화재 발생요인 》
⁃ 차내에 둔 라이터, 휴대폰 배터리 온도 상승ㆍ폭발 및 장시간 운전으로 엔진룸 과열 ⁃ 엔진룸 퓨즈 박스에서 전기합선 화재, 정비 결함의 누유 부분 과열 화재 ⁃ 졸음운전 및 부주의로 인한 교통사고 시 화재 확대 등

○ 전기계통 및 전선피복 손상여부 정기 점검

○ 엔진 과열 방지를 위하여 2시간 운전 후 휴식

○ 화재대비 차량용 소화기 비치 및 알맞은 용량 퓨즈 사용

○ 올바른 운전습관과 도로교통법 준수

4. 집중호우 대비 행락객 구조ㆍ구급대책 추진

○ 사고다발 및 피해우려지역 예찰활동 강화로 대피 유도

- 산간, 계곡, 하천 등 행락객이 모이는 장소 중점

○ 집중호우 시 해수욕장, 물놀이 지역 유관기관 합동, 출입퉁제

○ 호우대비 구조ㆍ구급 장비 100% 가동 및 작동상태 점검

5. 종합상황 관리체계 강화

○ 재난안전상황 24시간 모니터링 및 상황관리 철저

- 재난안전동향 관련기관 통보 및 대응메뉴얼에 의한 상황대처

- 화재, 교통, 가스 등 각종 재난상황 관리 강화 및 유관기관 핫라인 확인·점검

○ 유사시 신속한 광역대응체제 가동으로 소방력 집중

Ⅲ. 행 정 사 항

○ 소방관서장은 과거 7월 중 발생한 재난 분석 자료를 기초로 각종 재난

상황관리 업무에 참고하시기 바라며

○ 7월은 호우ㆍ태풍ㆍ물놀이ㆍ감전사고 및 낙뢰화재 위험이 높은 것

으로 나타나 이에 따른 피해가 발생치 않도록 적극적인 예방활동과

함께 국민행동요령(붙임) 등 대국민 홍보에 적극 협조하여 주시기

바랍니다.

○ 또한, 현장활동 시 폭염 등으로 인한 탈수현상에 대비 출동차량 비상

음용수 적재 등 대원 안전관리에 만전을 기하여 주시고,

폭우ㆍ빗길 운행 시 수막현상 주의 등 출동차량 안전운행에 철저를

기하여 주시기 바랍니다.

붙임  7월 주요재난 안전사고 예보 1부.  끝.

(7월) 주요재난 안전사고 예보

장마철 낙뢰화재 발생현황 분석

□ 최근 3년간 낙뢰화재 출동현황

《발생 건수》	《피해액/ 천원》

《월별 화재발생 현황》

구분	계	재산피해(천원)	2월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월
계	52건	127,764	1	3	2	13	13	13	2	5
2014년	12건	49,330			2	4	3			3
2015년	26건	61,429		3		7	4	9	1	2
2016년	14건	17,005	1			2	6	4	1

◯ 최근 3년간(‘14 ~ ’16) 도내 낙뢰로 인한 화재가 52건 발생하여   127백만원의 재산피해가 발생하였으며, 이중 여름철(6월~8월) 기간 동안 발생한 화재가 전체의 75%(39건)를 차지하면서 각 가정이나 시설물에서는 낙뢰화재를 사전에 예방하기 위하여 전기제품 취급시 각별한 주의가 요구된다.

《장소별 화재발생 현황》

구분	주택	도로	산불	시설물	일반업무	동식물시설	창고	음식점	기타
계	27	1	4	9	1	3	2	2	3
2016년	8			1		2	1		2
2015년	9		3	8	1	1	1	2	1
2014년	10	1	1

◯ 화재발생 주요장소로 단독주택이 27건(52%)으로 가장 많았으며 야외 시설물 9건(17%) 순이며, 시간대별 분석하면 오후(16~19) 시간대가  낙뢰로 인한 화재가 가장 많이 발생한 것으로 분석됐다.

《지역별 화재발생 현황》

구분	춘천	원주	강릉	속초	홍천	횡성	영월	평창	정선	철원	화천	양구	고성	양양
52	9	2	3	6	5	1	2	3	2	11	5	1	1	1

◯ 또한 지역별은 철원군이 11건(21%)으로 2015년 한해에만 7건 발생  전년도에 비해 4건 증가하였으며 2016년에는 한건도 발생하지 않음, 다음 춘천지역이 9건(17%) 으로 나타났다.

붙임 : 7월중 재난안전상식(낙뢰화재 예방요령) 1부. 끝.

붙 임		낙뢰에 의한 화재 및 사고예방 대책

낙뢰에 의한 화재를 방지하는 기본 방법은 열과 파괴력에 대하여 전기저항이 낮은 금속으로 피뢰침을 설치 할 것

낙뢰의 위험성이 높은 지역은 전원계통의 서지보호기를 주전원, 판넬, 장비로 구분하여 단계적으로 보호 할 것

주 전원용, 분전반, 전원장치용, 장비호호용 등 용도에 맞게 설치 및 사용

조립식 주택의 취약점은 낙뢰로 유입된 순간 과전압이 배전반의 접속부에서  과부하로 화재발생 시 급격히 연소가 확대 되므로 전력계와 배전반 판넬은

내화구조 보강 할 것

집에 낙뢰가 치면 전화기나 전기제품 등의 플러그를 빼두고 전등이나 전기   제품으로부터 1m 이상의 거리를 유지하고 또한 창문을 모두 닫고 감전 우려가 있는 샤워, 설거지 등은 금 할 것

자연적인 피뢰침 역할을 할 수 있는 대표적인 것이 나무이므로 공터에 고립된

큰 나무 등의 밑에서는 있지 말 것

언덕 위, 공터, 해안가, 낚시배 등에 서 있는 등 주위경관에서 인체가 돌출되지 않도록 할 것

트랙터 등 농기계류로부터 멀리 떨어질 것

울타리, 금속제배관, 철길 등 기타 낙뢰전류의 방전경로가 될 수 있는 금속체로

부터 멀리 떨어질 것